為切實加強對重點村（社區）的監督制約，從根本上整治和防范農村違紀違法問題，伊寧市紀委監委積極探索開展“提級監督”試點工作，發揮“上對下監督”和“面對面監督”的距離優勢，加強對基層“小微權力”的監督制約，打通村級末梢監督“最后一公里”。

“在提級監督試點工作中，我們通過建章立制明確工作重點。結合實際制定《伊寧市紀委監委提級監督實施方案》，明確監督對象、監督內容，重點突出村（社區）負責的工程建設、‘三資’管理、采購招標、民生保障、惠農惠民政策落實、村‘兩委’班子廉潔自律情況等事關群眾切身利益、容易產生廉政風險的事項及環節，制定9項監督內容，明確監督方式、合理分工，實現監督事項精準、程序公開透明。”伊寧市紀委常委、監委委員靳朝龍說。

同時，探索工作新舉措，緊繃廉政之弦。由紀檢監察室對13個重點村（社區）黨組織書記、主任實施“一對一”提級監督，根據監督內容，適時參加村（社區）黨組織生活會、村級重大事項決策會議，不定期抽查集體“三資”管理、惠民政策和民生事項落實等情況。在提級監督村公布舉報電話，并在指定地點設置舉報信箱，建立舉報臺賬。按照協作區原則，開展好日常監督檢查，推動村級組織權力規范運行，促使村（社區）級黨組織“一把手”時刻繃緊廉政之弦、強化責任擔當，切實提高群眾的滿意度。

實行上下聯動監督，是提級監督的有效方式之一。該市紀委監委建立對口聯系紀檢監察室提級監督、鄉鎮紀檢監察機構滾動式監督、村級紀檢委員網格化監督的上下聯動監督機制。建立提級監督重點村村“兩委”班子廉政檔案20個，由對口紀檢監察室分別赴重點村（社區）對主要負責人開展廉政談心談話，切實提高村（社區）“兩委”干部特別是“一把手”端正態度、增強為群眾辦實事、辦好事的意識。通過開展走訪調研，對涉及重點村（社區）“兩委”主要負責人的問題線索由市紀委監委直查直辦，有力提升監督質效，切實打通監督末梢。（石磊）

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