隨著新疆旅游黃金季節的到來，新疆民航轄區航空器進出港、飛越架次屢創新高，與2023年同期相比，日保障架次不斷創新高，扇區整體流量明顯增大，部分時段流量集中。7月20日，新疆區域日保障架次1481架，其中區域飛越航班達875架次，均創歷史新高。為做好暑運旺季安全運行保障，新疆空管局空管中心區域管制中心始終將安全生產工作作為頭等大事來抓，扎實做好各項安全風險防范舉措，有力應對區域架次激增、雷雨高溫天氣頻發、空域運行復雜等不利因素，全力保障旺季暑運工作安全、平穩、有序、高效。

夏季也是新疆各類極端天氣的高發期，頻繁的天氣預警也給飛行安全帶來了巨大的挑戰。根據氣象信息統計，7月1日至31日，全月只有5天（3日、7日、15日、23日、30日）沒有發布天氣預警，其余26天均發布不同類型和程度的雷雨天氣預警。同時，近期空域運行限制復雜，調配難度增大，此外通用航空及人工影響天氣作業申請也明顯增多。多重疊加的運行風險使得本就繁忙的空域變得更加復雜，管制安全運行面臨極大的挑戰。如何在有限的資源下，平衡安全與效率，消除隱患與風險，確保每一架航班的安全運行，成為擺在區域管制中心面前的一項艱巨任務。

堅持安全第一 守牢安全底線

區域管制中心黨委堅持“安全第一”的思想不動搖，以“時時放心不下”的責任感持續做好管制安全運行工作。面對暑運旺季諸多不利因素，區域管制中心高度重視、精心部署，多次召開旺季保障專題動員會和安全形勢分析會，從風險梳理、隱患排查、人員資質管理、運行保障措施、經驗總結等多方面制定詳細的管理方案，上下同心，全力以赴保障旺季持續安全。每日1000-1300區域架次高峰時段，中心值班領導在值班現場巡視，處理隨時可能出現的各類情況；運行科室主任、書記加入班組，值守帶班主任崗，做好安全運行工作的同時緊盯人員狀態，保證在不正常情況發生時第一時間進行處置。區域管制中心始終把安全當做頭等大事來抓，切實做到“一個航班一個航班地盯、一個環節一個環節地抓”，不斷促進安全保障水平提高，確保運行持續安全、平穩、高效。

精心組織培訓 提升技能水平

暑運旺季前，區域管制中心組織全體人員利用休息時間復習鞏固雷雨、顛簸、積冰和大面積繞飛、返航備降情況下的管制處置方法，對新扇區運行、奇臺江布拉克機場開航等重要程序措施進行梳理和歸納，利用復訓APP程序扎實開展理論及英語知識培訓，并嚴格組織考試，以查漏補缺、整改糾偏。技能培訓方面，區域管制中心抽調多名經驗豐富的教員精心編排雷雨繞飛專項模擬機練習科目，通過模擬大流量環境下的雷雨繞飛及特情處置來提高參訓人員對復雜場景的處置和協調能力。為進一步提高管制員對自動化設備的運用能力，區域管制中心還聯動相關部門進一步學習流量管理系統和氣象融合系統等內容，從實際工作反饋中收集問題，助力旺季保障。

梳理運行風險 排查安全隱患

區域管制中心組織各科室認真復盤近期發生的復雜與特殊情況，從人員、設備、環境、管理四個方面深入排查旺季大流量運行、雷雨繞飛等可能存在的風險與隱患，組織相關典型案例分析，并鼓勵管制員積極建言獻策，針對夏季運行特點如何保何保證安全、最大化運行效率、防止“錯、忘、漏”等發表自己的意見和建議，對于一線人員的合理提議及時進行分析、評估和采納，從思想和行動上推動全體人員對于旺季保障的身心調整。同時，針對備勤、加班造成的管制員疲勞風險，繼續實施精細化排班制度，通過充分考慮管制員的生理節律、工作負荷、個人需求及精準流量分析，合理安排管制員的工作時間與休息時間，避免連續高強度工作導致的疲勞累積，確保每位管制員都有足夠的休息時間，保持最佳工作狀態，從而降低疲勞風險。

加強現場管理 優化運行效能

針對暑運旺季運行特點，區域管制中心分別以月、周、日為單位提前梳理出不同扇區流量高峰時段，帶班主任參考氣象部門發布的天氣預警及發展趨勢，及時評估容流關系，采取“雙帶班”、增開扇區、扇區靈活代管、協調流量管理室發布流控措施等方案，使運行節奏維持在最佳狀態，在保證運行效率的同時，努力降低扇區運行壓力和風險。席位管制員針對區域內重型航空器增多的實際情況，重點關注機型地速差異和航空器性能特點，制定更為合理的管制預案，指揮航空器避開顛簸區和積冰區，提前向機組通報天氣狀況及變化趨勢，切實落實真情服務理念。在每日保障完成后，各科室利用班后講評會及時做好總結和復盤工作，為后續班組值班積累保障經驗。

提質增效減負 保障民生經濟

為有效減少一線管制員的工作負荷，區域管制中心經過研判，改進紙質進程單的使用方法，提高工作效率，使協調席管制員能夠更好地進行監控工作。同時，區域管制中心積極與其他用戶部門溝通協調，共同推動空域資源的優化配置與高效利用，雙方就固定引導空域及臨時航路的釋放和靈活使用達成一致，進一步拓寬了可用的空域范圍，這一舉措不僅為航空器提供了更加靈活的機動空域，而且有效緩解了部分扇區管制員的指揮壓力。

此外，新疆作為氣象災害多發的地區，干旱和冰雹等自然災害頻繁發生，對農業生產構成了嚴重威脅。區域管制中心積極與全區各人工影響天氣作業單位溝通協調并簽訂相關協議，在保障航空運行安全的前提下，主動通過雷達引導航空器避讓，協調人影部門進行作業，盡最大可能保障民生經濟財產不受損失。

安全是民航永恒的生命線，也是全體空管人永恒的追求。在2024旺季保障復雜多變的運行環境中，區域管制中心將繼續牢固樹立“安全第一”的思想觀念，加強協調，強化責任，確保思想到位、行動到位，將各項措施落到實處，以高度的責任感和使命感牢牢守住空管安全防線，不斷提升運行效率，為機組和旅客提供更加安全、高效、便捷的空中交通服務。（蔣曉敏、韓嘉珈）

來源：新疆空管局

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