《 人民日報 》（ 2024年08月12日 01 版）

對外貿(mào)企業(yè)來說，時間成本是“真金白銀”。在新疆維吾爾自治區(qū)阿拉山口口岸，“公路口岸+屬地直通”改革讓企業(yè)省時省心。

上午11點，阿拉山口口岸，停車場內(nèi)一排排貨車整齊停放。司機們紛紛下車，去窗口辦理入境手續(xù)。

僅用24分鐘，來自哈薩克斯坦的司機阿斯卡爾·塔扎別克夫就辦完了入境手續(xù)，前往市區(qū)的倉庫裝貨。

傍晚，阿斯卡爾·塔扎別克夫載著滿滿一車食品，來到國家物流樞紐港（阿拉山口）多式聯(lián)運中心。

僅用26分鐘，出境手續(xù)辦理完成，他哼上歡快的小曲，“真便捷！”

貨物在屬地申報通關手續(xù)后，無須二次查驗，刷卡就能出境。阿拉山口海關查檢二科副科長黃靜見證了通關效率的提升，“公路跨境貨運，車輛最快能‘當日入境、當日出境’。”

2023年11月，烏魯木齊海關在阿拉山口口岸創(chuàng)新實施“公路口岸+屬地直通”通關模式。進口通關環(huán)節(jié)由9項壓縮為4項，出口通關環(huán)節(jié)由12項壓縮為4項。貨物從接受海關監(jiān)管到辦結(jié)海關手續(xù)，通關時間由改革前的平均34.5小時壓縮到約5小時。

改革要有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。國家物流樞紐港（阿拉山口）多式聯(lián)運中心建成后，實現(xiàn)了海關“7×12小時”室內(nèi)查驗作業(yè)，各部門協(xié)同為公路口岸貨物通關提供“一站式”服務。“我們推動提前申報和集中查驗，配套數(shù)據(jù)自動提取、多國車牌智能識別等信息化手段，從根本上解決手續(xù)繁瑣問題。”黃靜說。

通關提速，企業(yè)更有獲得感。“平均每輛貨車節(jié)省1天半。”阿拉山口正茂國際貨運代理有限公司外勤主管巴依薩一算賬，一趟運輸就能節(jié)省成本約2000元。

改革改出新氣象。今年上半年阿拉山口公路口岸貨運量42.9萬噸，同比增長41.8%。與改革前相比，阿拉山口新增136家貿(mào)易公司。

驕陽下，曬得黝黑的趙進喜笑得舒心。抓住發(fā)展機遇，今年2月他開始創(chuàng)業(yè)，“我們專做公路貨運，7月發(fā)了270多輛次出口貨車。”

以前，阿拉山口口岸日均通行貨車200輛左右，現(xiàn)在超過500輛。貨物種類也越來越豐富，除了傳統(tǒng)的亞麻籽、紅花籽、肉類，又新增了棉花、金屬原材料等。

通關政策利好，大量貨車載貨出口，隨著返程入境貨車增多，進口運費降低，進一步帶動了進口增長。“公路運輸進口現(xiàn)在已占我們業(yè)務量的近四成。”阿拉山口吉順通國際貨運代理有限公司業(yè)務經(jīng)理魯奮杰說。

讓改革經(jīng)驗可復制、可推廣。如今，阿拉山口“公路口岸+屬地直通”模式，已應用到新疆7個口岸，貨車出境通關時間大幅壓縮。

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“推進通關、稅務、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。”這讓烏魯木齊海關關長郝煒明改革創(chuàng)新的底氣更足了：“通過信息化手段賦能和制度創(chuàng)新，我們將繼續(xù)提高通關效率，同時全力推動別迭里口岸實現(xiàn)通關、紅其拉甫口岸實現(xiàn)常年開放。”

“我剛把一車牛腩發(fā)到四川成都！”手機上，巴依薩收到了新訂單，“將來，會有更多地方的客戶吃到我們進口的牛肉。”

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