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新疆推進(jìn)自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接
近日,新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《新疆自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),旨在推進(jìn)自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,依法懲處違法犯罪行為。
《辦法》要求,自然資源部門應(yīng)當(dāng)履行依法向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)移送自然資源領(lǐng)域涉嫌犯罪案件的職責(zé);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行自然資源領(lǐng)域涉嫌犯罪案件的刑事偵查職責(zé);檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行自然資源部門移送涉嫌犯罪案件和公安機(jī)關(guān)有關(guān)立案?jìng)刹榈姆杀O(jiān)督職責(zé)。
《辦法》明確,自然資源部門在查處土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)單位或者個(gè)人非法占用農(nóng)用地、非法采礦及損毀測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施等行為,達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌非職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送案件,并抄送具有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)予以行政監(jiān)督。
《辦法》要求,在自然資源移送案件范圍內(nèi),自然資源部門指定專人負(fù)責(zé)核實(shí)情況和移送案件,并嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)要求提供相關(guān)材料,材料確實(shí)無法補(bǔ)正的,要及時(shí)與公安機(jī)關(guān)協(xié)商解決。公安機(jī)關(guān)對(duì)自然資源部門移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在案件移送書回執(zhí)上簽字蓋章,不得以材料不全為由不接受移送案件。
《辦法》明確,自然資源部門在執(zhí)法過程中遇到惡意阻撓、恐嚇威脅、拒不停止違法行為或者暴力抗法,認(rèn)為確有必要由公安機(jī)關(guān)配合的;有證據(jù)表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者轉(zhuǎn)移、滅失、銷毀證據(jù)的;群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高或者造成惡劣影響的;案件復(fù)雜、牽涉面廣,造成或者可能造成群體性事件的;以及經(jīng)自然資源部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商有必要聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的,可以啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制。
《辦法》要求,自然資源部門和公安機(jī)關(guān)在調(diào)查涉嫌土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪領(lǐng)域犯罪案件過程中,原則上按照監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管職責(zé),實(shí)行同級(jí)聯(lián)動(dòng)、同級(jí)配合、同級(jí)移送。跨行政區(qū)域的聯(lián)動(dòng)或者配合,由共同的上一級(jí)自然資源部門和公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。自然資源部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,以及違法犯罪案件信息發(fā)布等相關(guān)機(jī)制。(何偉)
來源:新疆自然資源
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