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全國(guó)兩會(huì)上的新疆聲音
李蘭代表:加強(qiáng)陸路邊境口岸標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
口岸作為國(guó)家對(duì)外開放的門戶,也是對(duì)外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁。全國(guó)人大代表、阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭建議,加強(qiáng)陸路邊境口岸標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),這不僅對(duì)守好國(guó)門安全第一道防線有著重要作用,也對(duì)服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。
《國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》提出,全面落實(shí)新時(shí)代口岸高質(zhì)量發(fā)展要求,以口岸綜合績(jī)效評(píng)估為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸建設(shè)。到2025年,基本建成口岸布局合理、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、建設(shè)集約高效、運(yùn)行安全便利、服務(wù)完備優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范協(xié)調(diào)、危機(jī)應(yīng)對(duì)快速有效、口岸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色國(guó)際一流現(xiàn)代化口岸。到2035年,建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化口岸,高質(zhì)量完成“五型口岸”建設(shè)。
全國(guó)人大代表、阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭。受訪者供圖
“隨著推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展不斷深入,口岸在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制中的地位愈加突出。”李蘭說,口岸對(duì)國(guó)內(nèi)穩(wěn)鏈固鏈強(qiáng)鏈和地區(qū)開放發(fā)展的促進(jìn)作用越來越明顯,特別是對(duì)陸路邊境地區(qū)而言,把跨境沿邊口岸建設(shè)成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局交接點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),不僅是守牢安全底線的需要,更是開放發(fā)展的需要。
李蘭認(rèn)為,當(dāng)前陸路邊境口岸主要不足表現(xiàn)在,口岸基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、檢測(cè)實(shí)力不足、口岸現(xiàn)代化建設(shè)偏弱。因此她建議:
一是加強(qiáng)陸路邊境口岸建設(shè)投入。進(jìn)一步在規(guī)劃布局、資金支持、科技應(yīng)用、通關(guān)檢測(cè)等方面,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)陸路邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施短板和檢驗(yàn)檢疫能力的不足,提高口岸保安全防風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)過貨能力,以更高的口岸核心承載力助力開拓中亞、西亞、南亞等新興市場(chǎng)。
二是增強(qiáng)陸路邊境口岸綜合服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)流程、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,推進(jìn)口岸標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)貨物流、信息流、資金流有序協(xié)同,加快“單一窗口”與運(yùn)輸部門、銀行、保險(xiǎn)等對(duì)接,推進(jìn)口岸數(shù)據(jù)國(guó)際間互聯(lián)互通。
三是支持興邊富民、穩(wěn)邊固邊。建議對(duì)陸路邊境地區(qū)開展小額貿(mào)易、邊民互市等業(yè)務(wù)上予以更大政策支持,保障陸路邊境口岸更可持續(xù)地發(fā)揮打通供應(yīng)鏈、匯聚貿(mào)易流的作用。
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