10年來，新疆累計實施退耕還林面積達549.38萬畝，取得顯著的生態效益和經濟效益，不僅改善了生態環境，還帶動了林果產業發展，促進了農民增收。

新疆地域遼闊，特殊的地理位置和氣候特點，造就了大面積荒漠化和沙化土地，生態環境極為脆弱。2000年，為改善生態環境，新疆實施退耕還林工程修復自然生態系統。數據顯示，2012年至2021年的10年間，新疆共實施退耕還林面積549.38萬畝，到位補助資金達106.45億元。據2020年評估，新疆實施退耕還林工程生態效益總價值量為400.95億元，是國家對新疆退耕還林工程總投資的2.45倍。

據了解，新疆的退耕還林工程建設任務重點布局在風沙、鹽堿危害嚴重、生態區位重要的區域，退耕還林工程與“三北”防護林等林業重點工程同步建設以來，全疆人工造林面積大幅度增加，帶動了林業建設的快速發展，促進了生態與經濟、社會的進一步協調發展，大大加快了構筑以森林為主體、喬灌草相結合的國土生態安全體系的步伐。數據顯示，“十三五”期間，新疆實施退耕還林422.2萬畝，累計治理沙化土地2837.56萬畝，實現了荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”。

新疆將退耕還林與發展林果產業有機結合，采取“企業+農戶+基地”新型運作模式，不斷增強退耕還林農戶造血功能，形成了環塔里木盆地1200萬畝特色林果業基地，推動了新疆以特色林果業為主的林業產業體系建設，促進了農村種植業結構的調整和優化。如今，新疆林果種植面積已占全國林果種植面積的13%，果品暢銷國內外市場，特色林果業成為新疆廣大農民的“搖錢樹”。據統計，新疆退耕還林工程實施以來，全疆受益農民達42.36萬戶，惠及170萬農村人口。

退耕還林工程將農民從低產低效的坡耕地和沙化耕地上解放出來，向比較效益高的行業領域轉移。調查顯示，每退3畝耕地可轉移1個勞動力，為引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移、大力發展勞務經濟創造了條件。

“十四五”期間，新疆將繼續積極爭取國家政策支持，抓好退耕還林任務的落實，推動退耕還林地規范流轉和適度規模經營，因地制宜發展林下經濟，探索后續產業新業態，進一步發揮退耕還林對生態與經濟建設的促進作用。（曹華）

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