兵團第七師胡楊河市黨委為實現人民對美好生活的向往而不懈努力，堅持把學習貫徹“七一”重要講話精神與學習貫徹黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神結合起來，與開展黨史學習教育結合起來，以工業(yè)振興、大干項目、鄉(xiāng)村振興、深化改革、作風建設“五大行動”為抓手，深化改革蹄疾步穩(wěn)、民生保障扎實有力，各項工作再上新臺階，產業(yè)興了、連隊美了、職工富了，廣大干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，職工群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

揚鞭奮進正當時 工業(yè)振興開新局

“工業(yè)是師域經濟發(fā)展的‘壓艙石’，是推動經濟社會發(fā)展強有力的引擎。”7月7日，師市黨委書記、政委劉新建在師市黨委九屆九次全會上指出。

今年以來，師市以“工業(yè)振興”行動和產業(yè)鏈發(fā)展為抓手，常態(tài)化開展實地走訪、調查研究、協(xié)調服務，落實各項惠企減負政策措施，工業(yè)經濟發(fā)展取得良好開局。上半年，實現規(guī)上工業(yè)總產值86.3億元，增長51%；工業(yè)用電量29.7億度，增長59%。

7月28日，新疆格瑞汀新材料科技有限公司生產車間內，16條生產線開足馬力加緊生產，生產的產品全部發(fā)回總公司進行精深加工。

據企業(yè)負責人介紹，今年，在師市相關部門以及胡楊河經濟技術開發(fā)區(qū)的協(xié)助下，保障了生產所需的原料、燃料、輔料的采購和產品出貨，企業(yè)上半年完成生產總值1.3億元，100%完成目標計劃。

為保障師市經濟高質量發(fā)展，師市建立“政企聯絡員”制度，打好資金支持、政策扶持、要素保障“組合拳”，加快推動28家新升規(guī)企業(yè)和12家新投產企業(yè)盡早投產達效，幫助11家企業(yè)盤活資產，形成新增長點。師市相關部門對現有企業(yè)逐一“過篩子”，篩選一批有潛力的企業(yè)，制定梯隊培育計劃，為企業(yè)量身打造“一企一策”培育方案，加強企業(yè)運行動態(tài)監(jiān)測，及時解決發(fā)展難題，促進規(guī)上企業(yè)滿負荷生產、擴大產值。經濟技術開發(fā)區(qū)的干部以“搶”的意識和“闖”的勁頭“二次創(chuàng)業(yè)”，搶抓機遇把主要精力投入到招商與服務上，以思想破冰引領改革突圍、實現發(fā)展蝶變。以園區(qū)改革為契機，探索建立部門、團場與經開區(qū)分工協(xié)同、融合發(fā)展的體制機制。

上半年，師市舉行兩次招商引資重大項目集中簽約儀式，集中簽約重大項目64個、總投資481.4億元。師市外出招商1517人次，拜訪企業(yè)659家，簽約項目156個，總投資756.6億元。

匯聚發(fā)展新動能 大干項目強招商

項目是推進產業(yè)發(fā)展的重要抓手，必須牢牢抓在手上。

師市按照橫向到邊、縱向到底的工作要求，同步配套出臺“1+11重點項目攻堅行動”“百名處級領導與企業(yè)手拉手”“師市機關部門掛鉤284個全年項目”三項行動，將項目推進責任落實到師市領導、部門和責任單位三級，營造人人頭上有指標、千金重擔人人挑的良好氛圍。

7月17日，“兵團重點項目畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物資源化利用技術研究示范基地暨新疆沃土壯苗農業(yè)科技有限公司糞污處理中心”項目啟動儀式在129團2連舉行。該項目將給師市發(fā)展現代綠色生態(tài)農業(yè)提供先進經驗，為兵團生態(tài)文明建設打下堅實基礎。

上半年，師市舉行兩次項目集中開復工活動，293個項目開復工建設，總投資546億元，年度計劃投資139億元、占全年計劃的80%。

意向項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓服務。對計劃年內開工的合源正達二期等28個項目，落實專人負責，加快推進手續(xù)辦理等前期工作，爭取盡快開工;對在建的晶諾多晶硅等重點項目，及時協(xié)調解決突出問題。倒逼責任推著干部跑、服務圍著項目轉，推動項目建設天天有進展、周周有變化、月月見成效。

立足延伸紡織服裝、農產品精深加工、裝備制造、精細化工、新能源及新材料、生物醫(yī)藥六大產業(yè)鏈，圍繞“內業(yè)”健全工作機制、加強隊伍管理和政策研究，圍繞“外業(yè)”積極走出去，創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務，創(chuàng)新開展線上招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商，努力招引一批“能打糧食”的優(yōu)質工業(yè)項目落地實施。

截至7月，經開區(qū)完成招商引資實物量32億元、較去年同期的26.2億元增長22.1%;團場完成招商引資實物量21億元、較去年同期的14.5億元增長44.8%；師直企業(yè)完成招商引資實物量2億元、較去年同期的1.1億元增長81.8%。

美麗畫卷徐徐展 鄉(xiāng)村振興譜新篇

8月6日，在129團7連占地370畝的生姜產業(yè)示范園里，職工和技術員正在交流種植技術，蔥蘢茂盛、充滿生機的生姜產業(yè)示范園成為連隊一道亮麗的風景線。移步進入連隊內部，道路干凈、綠化美觀、庭院整潔，一幅恬靜悠然、生態(tài)宜居、產業(yè)興旺的鄉(xiāng)村振興圖景徐徐鋪開。

2020年11月，胡楊河市大地生金農業(yè)科技發(fā)展有限公司總經理張飛被129團黨委聘任為7連第一連長。張飛充分發(fā)揮人脈廣、門路多、觀念新等優(yōu)勢，引進生姜種植產業(yè)，把企業(yè)的經營管理理念、成功經驗做法應用到連隊經濟發(fā)展實踐中，為鄉(xiāng)村振興注入了新的動力。

近年來，師市按照“產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興”目標要求，實現團場連隊生產生活生態(tài)融合發(fā)展，提升團場連隊聚集人口能力，打造團場連隊新風貌，推動團場連隊全面振興，讓職工群眾生活得更美好，讓團場連隊成為安居樂業(yè)的美麗家園。

2021年，師市將建成200萬畝優(yōu)質棉種植基地、20萬畝糧食種植基地，以棉花產業(yè)為主導，以農發(fā)集團為龍頭，構建“龍頭企業(yè)+合作社+職工”棉花代加工模式9家；通過外引內培新建萬頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場12家，總投資21.75億元，初步形成以123團為中心的百萬頭生豬“產、加、銷”全產業(yè)鏈集群一個。新培育124團小龍蝦、125團肉牛、126團靈芝、129團生姜、130團南美白對蝦等一批特色產業(yè)。有力推動了團場連隊—二三產融合發(fā)展。

加快推進農業(yè)產業(yè)結構調整，在持續(xù)穩(wěn)糧、優(yōu)棉基礎上，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以兵團乳業(yè)、虹亞牧業(yè)等龍頭企業(yè)為帶動，實施畜禽養(yǎng)殖場標準化改造，建現代循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖方式，確保今年生豬出欄30萬頭以上，牛奶產量16萬噸以上，建成“奎-獨-烏”重要肉品供應基地。創(chuàng)新運用線上營銷等方式，為高泉枸杞、綠衡蔬菜、胡楊水韻等一批品牌果蔬插上電商“翅膀”，豐富“三地四方”消費市場。以開展新時期愛國衛(wèi)生運動為抓手，徹底整治連隊人居環(huán)境，整合各類資金，突出兵團軍墾元素、精神元素，打造兵團級特色風貌連隊1個、美麗連隊10個，讓團場有故事、街道有記憶、連隊有鄉(xiāng)愁。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職工+訂單”生產經營模式，重點扶持有特色產品的合作社，培育1家國家級，11家兵團級，16家?guī)熂壓献魇痉渡纾�力爭實現合作社銷售產值2億元。

奮楫揚帆新征程 深化改革增活力

2020年，123團11連產值達5.11億元，預計2021年達到11億元，職均增收5.02萬元，連隊經濟增收90萬元。

11連黨支部深入貫徹兵團深化改革特別是團場綜合配套改革文件精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，逐步探索出培沃土、招金鳳、擴產業(yè)、固鏈條的好機制，取得了明顯成效。

130團9連黨支部深入貫徹落實“三位一體”機制，夯實一流民兵隊伍建設，強化連隊“兵”的地位，多措并舉加強連隊職工和民兵管理，職工履行民兵義務的自覺性明顯增強，基干民兵訓練水平明顯提高，團場維穩(wěn)戍邊能力持續(xù)提升。

改革是推動發(fā)展的“關鍵一招”，改革永遠在路上。師市黨委堅定堅決落實兵團黨委深化改革部署，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動師市深化改革激情永在，境界常新。嚴格執(zhí)行土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，夯實組織優(yōu)勢和動員能力，引導團場提高財政意識，加強稅源建設，全面履行“政”的職能，增強團場依法行政和自我發(fā)展能力。

師市扎實推進改組國有資本投資運營公司和授權放權工作，國有企業(yè)效益不斷增強。將原天北城投公司天泉供水公司改組組建胡楊河天泉水務有限責任公司，推動錦疆化工三年內實現主板上市。深化“政”的改革，全面承接、行使好兵團授予的2966項行政職權，以領導干部為重點開展法治教育培訓，過一步理順行政執(zhí)法體制機制，著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系。

大力推進“放管服”改革。發(fā)揮政務服務中心的窗口作用，優(yōu)化項目流程、提升審批效能，加大政務服務人員培訓力度，提升“一門、一網、一次”服務水平，實現“最多跑一次、辦事不求人”。加強嚴督實導。建立營商環(huán)境投訴舉報機制，通過明察暗訪對破壞營商環(huán)境、干擾阻礙企業(yè)發(fā)展的人和事，發(fā)現一起、曝光一起、處理一起。把優(yōu)化營商工作納入各級領導班子年度績效考核，推動工作落實。

深化國資國企改革，完善國有企業(yè)法人治理結構和經營機制，建立現代企業(yè)制度和激勵考核體系，培育壯大國有企業(yè)，重點打造國資公司300億元平臺公司，農發(fā)集團、北方集團、錦龍電力3個百億規(guī)模集團公司。

注重改革系統(tǒng)協(xié)同。統(tǒng)籌推進財政體制、水利體制、園區(qū)體制，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)等重點改革，不斷為經濟社會發(fā)展釋放改革紅利。

不忘初心勇擔當 作風建設見實效

7月27日，師市黨委精心籌劃的“曬成績 開新局”觀摩現場會、總結會相繼召開。觀摩會似響錘，錘錘落在各級領導干部心里；總結會似重鼓，聲聲催促黨員干部踏上新征程。

近年來，師市黨委堅持以干部作風建設為導向，進一步深化作風建設，持續(xù)提升干部能力素質。各部門、各團場、直屬單位緊緊圍繞師市黨委中心工作和重點任務，制定黨史學習教育計劃、重點工作計劃，并對任務進行分解，壓實工作責任，不斷向前推進工作進度，切實提升、改進工作作風。

持續(xù)深化作風建設。對標對表兵團黨委工作部署抓落地，推動各單位提高標尺、對標高位，在工作上論高低、爭一流、強能力，提振精氣神、增強落實力，把各項工作往深里做、往實里做。

突出“快”字抓落實。對上級部署要求聞令而動、依法高效緊抓快辦，說了就干、定了就辦，不拖泥帶水。突出“細”字抓落實。對重大任務一項工作一項工作地安排，一項任務一項任務地細化，一個項目一個項目地跟進，一個問題一個問題地解決，使每項工作任務都有著落。突出“實”字抓落實。師市領導帶頭，深入開展調查研究，對重點工作親自推動、協(xié)調、督查，跟蹤抓、抓跟蹤，具體抓、抓具體，抓到落地見效為止。突出“嚴”字抓落實。不斷完善督查機制，對重點工作、重要事項，采取定人、定責、定時間、定進度“四定”辦法，樣樣工作對標對表“自己跳”，以紅黑榜嚴格獎懲強激勵，推動干部把精力聚焦到事上、精準到事上、落實到事上，倒逼形成抓落實的工作閉環(huán)。

揚帆起航正當時，砥礪前行譜新篇。師市黨委堅定不移推進深化改革，以逢山開路、遇水架橋的闖勁，以不吃老本、再立新功的精神狀態(tài)，敢于啃硬骨頭、涉險灘，全力攻堅克難，在搶抓發(fā)展機遇、提升治理水平中，增強組織優(yōu)勢和動員能力，以“五大行動”為抓手，讓改革成果更多更公平惠及職工群眾，奮力實現新時代師市經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展。（唐婉麗 田歌）

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