疫情防控是一個復雜的系統(tǒng)工程，會隨著疫情形勢變化而產(chǎn)生不同的工作重點

采取精準防控、精準服務，才能最大限度保護人民群眾的生命安全和身體健康，既安人心又暖人心

多次召開會議、多次聽取匯報、實地調(diào)研指導工作、視頻連線抗疫前線……新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記多次就防控工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，親自指揮、親自部署。從“加強重點地區(qū)疫情防控”，到“實行分級分類診斷救治”；從“在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)，恢復生產(chǎn)生活秩序”，到“落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)”，分類指導、精準施策是貫穿其中的重要方法論。

疫情防控是一個復雜的系統(tǒng)工程，包括救護、監(jiān)測、保障等多項工作，涉及不同區(qū)域、不同領(lǐng)域和不同人群，也會隨著疫情形勢變化而產(chǎn)生不同的工作重點。打贏疫情防控總體戰(zhàn)，既要握指成拳，也要看到每個指頭的長短；既要集中力量辦大事，也要統(tǒng)籌做好各項工作。當前，疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效，但全國疫情發(fā)展拐點尚未到來，湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復雜。同時，其他各個省份及其縣區(qū)的疫情、發(fā)展態(tài)勢和防控形勢是不同的。這就需要針對不同區(qū)域情況，制定和完善差異化防控策略，避免一刀切，真正做到分類指導、精準施策，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地。

分類指導，首先要做到因地制宜。不久前，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》，體現(xiàn)著“分類指導”的方法論。湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重，指導意見也明確，“湖北省和武漢市要繼續(xù)采取最嚴格的防控措施，堅決防止疫情擴散”。對其他地區(qū)而言，指導意見要求分別實施“外防輸入”“外防輸入、內(nèi)防擴散”和“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”的不同策略，并強調(diào)“北京市要繼續(xù)做好防控工作，確保首都安全”。從城鄉(xiāng)差異看，要針對大城市人口集中、流動性強，中小城市及農(nóng)村醫(yī)療資源相對緊缺等特點，分別對癥下藥、全力補齊短板、防止疫情擴散。

分類指導，也要因人施策。如何救治重癥、危重癥及輕癥患者？如何治療孕產(chǎn)婦、嬰幼兒等特殊病例？如何加快疑似病例的檢測速度？如何在抗擊疫情的同時確保其他疾病患者獲得及時醫(yī)治？這些問題事關(guān)不同人群的生命安全和身體健康，考驗著醫(yī)療資源的調(diào)度、配置能力，更考驗著政策措施的精準度和有效性。在日常防控工作中，從不同類型小區(qū)實施分類管控，到動態(tài)管理居民出行，再到加強對高風險人群的排查、對困難群眾的關(guān)愛，各地摸索出來的好經(jīng)驗、好辦法啟示我們，采取精準防控、精準服務，才能最大限度保護人民群眾的生命安全和身體健康，既安人心又暖人心。

當前，各地企業(yè)正在陸續(xù)復工復產(chǎn)。如何在疫情防控的同時為復工復產(chǎn)創(chuàng)造良好條件，也要堅持分類指導、精準施策。對于保障城鄉(xiāng)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計民生的企業(yè)，應優(yōu)先支持復工復產(chǎn)，其他企業(yè)在保證安全的前提下逐步有序復工復產(chǎn)。面對疫情帶來的用工短缺、運輸困難、市場需求尚未恢復等問題，有關(guān)部門應從減稅降費、金融服務、保障用工需求等方面精準施策，尤其對中小微企業(yè)、受影響較大的行業(yè)，要給予差異化支持。

天下大事，必作于細。分類指導、精準施策彰顯著各地的治理能力。當前，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，在做好疫情防控同時抓好有序復工復產(chǎn)，統(tǒng)籌工作任務很重要。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部需要既有責任擔當之勇、又有科學防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能，讓疫情防控工作不斷精準化、精細化，我們定能奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利。

《 人民日報 》（ 2020年02月27日 05 版）

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